Crise ukrainienne

Après trois mois de contestation, l’Ukraine connaît un grand bouleversement politique. Le président Viktor Ianoukovitch a quitté ses fonctions sous la pression du peuple, mobilisé par centaines de milliers, et par millions sur Internet.

En 22 ans d’indépendance, le pays n’avait jamais connu une telle violence, ni après la chute de l’Union soviétique, ni lors de la « révolution orange » en 2004.

Aux prémices de la révolte

Les manifestants se sont élevés contre le refus du président ukrainien de signer un accord d’association avec l’Union européenne pour préférer un rapprochement avec la Russie en novembre 2013.

L’Ukraine s’était engagée dès 2012 à signer un accord d’association avec Bruxelles, avant de se rétracter pour accepter le plan global de 11 milliards d’euros proposé par Vladimir Poutine en décembre 2013. Bien que cet accord n’ait eu pour seul but que de faciliter le commerce et les échanges avec l’Union, ce revirement vers Moscou a été perçu comme un rejet des valeurs européennes par une partie de la population ukrainienne ; pourtant, cet accord n’était pas un préalable à l’adhésion de l’Ukraine à l’UE.

Des manifestations aux violences meurtrières

Le mouvement, originellement pro-européen, est rapidement devenu anti-Ianoukovitch. Les mesures de répressions mises en place par les autorités ukrainiennes avaient accru le sentiment d’illégitimité du pouvoir. Face à cette violence d’Etat, les manifestants ont ainsi rapidement dénoncé la corruption, l’injustice et le train de vie du gouvernement.

Très vite, les manifestants ont « compris que c’était la fin de la démocratie », pour reprendre les termes d’Olga Pavlovkaya, journaliste de la chaîne 1+1. Parmi les opposants au régime, une fraction faisait partie de l’extrême droite, néonazie, réunie au sein du parti Svoboda.

La contestation s’est rapidement renforcée, avant de se transformer en affrontements meurtriers. La population ukrainienne s’est ainsi progressivement opposée, de plus en plus violemment, aux policiers et militaires de leur propre pays. Ces heurts sanglants ont provoqué la mort de près de 100 personnes. Pour justifier cette violente répression, les forces de l’ordre parlaient d’ « opération antiterroriste », de lutte contre des « rebelles ». La révolte, dont les autorités publiques ne sont pas parvenues à s’extirper, avait ainsi placé l’Ukraine « au bord de la guerre civile », pour reprendre les termes de Leonid Kravtchouk, premier président de l’Ukraine indépendante.

Les réactions étrangères

Les révoltes qui ont été menées en Ukraine ont provoqué de vives réactions de la communauté internationale.

D’un côté, l’Ukraine a été soutenue par la Russie. Pour maintenir l’Ukraine dans son giron, Moscou l’a épaulé tout au long des évènements, après lui avoir prêté pas moins de 15 milliards de dollars.

Le régime ukrainien devait en effet constituer l’une des pièces maîtresse de l’Union eurasienne prônée par Vladimir Poutine. La Russie imagine ainsi une Ukraine « fédérative » pour donner davantage d’autonomie aux régions d’Ukraine, alors divisées en régions russophones de l’est (qui entreraient dans l’Union douanière rassemblant la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan), et en régions de l’ouest (qui adhéreraient au partenariat avec l’Union européenne).

Opposée à tout rapprochement de l’Ukraine avec l’Occident, la Russie a dénoncé une manipulation des manifestations par les Occidentaux et leur ingérence dans les affaires de l’Ukraine.

D’un autre côté, les mesures de répression mises en œuvre par l’Ukraine ont été contestées par plusieurs pays occidentaux.

Les manifestants ont pourtant longtemps attendu un véritable engagement de l’Europe. C’est en effet le refus d’une alliance avec l’Union pour se tourner vers la Russie qui a tout déclenché en novembre 2013. Mais l’Europe s’est peu engagée dans le conflit, hésitant entre une réaction de fermeté à l’égard du régime, comme l’ont fait les Etats-Unis, et la poursuite du dialogue. Certains Européens craignaient en effet que l’Ukraine ne suive la voie de la Biélorussie.

L’Union européenne a malgré tout dénoncé la violence de la répression. Bien que l’Union dispose de moyens limités pour influer sur le régime, certains chefs d’Etat européens prônaient la mise en place de sanctions. Bruxelles avait ainsi décidé de mettre en place une interdiction des visas et un gel des avoirs aux « responsables des violences », tout en conservant le dialogue avec l’Ukraine.

Le renouveau

Fin février 2014, après des heurts d’une extrême violence, la police et l’armée ukrainienne se sont retirées.

La signature d'un accord de sortie, conclu entre l’opposition et la présidence le 21 février, devait ainsi permettre de ramener le calme. Le compris politique, proposait une élection présidentielle anticipée, la restauration de la Constitution de 2004 (qui limite les pouvoirs présidentiels), la création d’un gouvernement d’union nationale, et l’absence d’instauration de l’état d’urgence. Mais les manifestants, déterminés à voir M. Ianoukovitch quitter le pouvoir, n’étaient plus enclins à accepter un compromis.

Les évènements se sont donc accélérés le 22 février, lorsque les députés ont destitué le président Viktor Ianoukovitch et fixé au 25 mai la tenue de la prochaine élection présidentielle.

Le retour de l’opposante Ioulia Timochenko, tout juste libérée de prison, a célébré la victoire de la place Maïdan.

Et après ?

La plupart des Ukrainiens de l’Est, russophones, ne parlent pas de libération, mais de « coup d’Etat » provoqué par des rebelles qui menacent la paix. Certaines de ces régions, proches de la frontière russe, vivent grâce à la Russie. A l’inverse, certains oligarques, à l’image de Viktor Pintchouk, ont salué la chute du président Ianoukovitch.

De leurs côtés, l’Union européenne et les Etats-Unis cherchent à élaborer un plan d’urgence pour maintenir l’unité du pays. Pour éviter le défaut de paiement, il faudra convaincre le Fonds monétaire international de débloquer un prêt important pour éponger les 12 milliards de dette que l’Ukraine doit en 2014.